Introducción:

El Consejo Europeo, acordó el 21 de julio de 2020 un paquete de medidas de gran alcance, las cuales aúnan el marco financiero plurianual para 2021-2027 e incorporan un instrumento europeo para la recuperación (Next Generation EU), cuyo elemento central es el Mecanismo de Recuperación y Resiliencia.

España presentó a la Comisión Europea su Plan de Recuperación, Transformación y Resiliencia (en adelante Plan de Recuperación), que fue aprobado por Decisión de Ejecución del Consejo el pasado 13 de julio de 2021. El Plan de Recuperación contempla diez políticas palanca y treinta componentes, recogiendo un conjunto coherente de inversiones y reformas orientadas a la recuperación y a impulsar un cambio de modelo económico, productivo y social para abordar de forma equilibrada los retos futuros: hacia una España más sostenible, digitalizada, en igualdad y con mayor cohesión social.

En enero de 2021, el Gobierno aprobó el Plan Nacional de Competencias Digitales (en adelante, PNCD), una estrategia integral que pretende aumentar el nivel de competencias digitales de los distintos colectivos que forman la sociedad española en función de sus necesidades, desde la ciudadanía en general hasta especialistas digitales, pasando por el ámbito educativo y laboral (ocupados, personas desempleadas, personal funcionario, etc.), todo ello prestando especial atención a la reducción de las brechas digitales existentes.

El Ministerio para la Transformación Digital y de la Función Pública es el Departamento encargado de la propuesta y ejecución de la política del Gobierno en materia de transformación digital, según lo dispuesto en el Real Decreto 210/2024, de 27 de febrero, por el que se establece la estructura orgánica básica del Ministerio para la Transformación Digital y de la Función Pública.

La Secretaría de Estado de Digitalización e Inteligencia Artificial es responsable de la implementación de varias inversiones que se integran en el Componente 19 del PNCD del Plan de Recuperación, Transformación y Resiliencia de España. Este Componente 19 se articula en un conjunto de líneas de actuación agrupadas en 4 ejes:

I. Competencias digitales transversales.

II. Transformación Digital de la Educación.

III. Competencias digitales para el empleo.

IV. Profesionales digitales

La entidad pública empresarial Red.es, adscrita al Ministerio para la Transformación Digital y de la Función Pública, según el citado Real Decreto, es la entidad pública competente para fomentar las competencias digitales de las pymes y de las personas mediante la concesión de subvenciones públicas.

Esta iniciativa se enmarca dentro de la inversión 4-“Profesionales digitales” de la componente 19 “Plan Nacional de Capacidades Digitales” del Plan de Recuperación. La inversión 4 de profesionales digitales incluye dos medidas diferenciadas. Por un lado, la creación de una oferta formativa específica para especialistas TIC, y por otro lado los programas de atracción y retención del talento.

Esta invitación se centra en la medida correspondiente a los programas de atracción y retención del talento de la citada inversión 4 de la componente 19 y cuyo objeto es seleccionar entidades que desarrollen y gestionen programas de atracción y retención de talento.

Descripción:

Los programas de atracción y retención de talento se estructurarán por proyectos o líneas de investigación, que deberán estar relacionados con ámbitos tecnológicos o científicos relativos a la digitalización o que utilicen masivamente tecnologías.

El importe total acumulado máximo destinado a los programas será 115.500.000 €. A este importe total máximo se destinará una cantidad adicional máxima de 3.500.000 € destinados a gastos de gestión de las entidades seleccionadas.

A efectos del Plan de Recuperación, Transformación y Resiliencia, las entidades seleccionadas adquieren la condición de entidad ejecutora, por lo que deben cumplir con las obligaciones correspondientes, así como contribuir al cumplimiento del objetivo CID 293.

Características de los programas:

Los programas de atracción y retención de talento estarán estructurados en proyectos o líneas de investigación y necesariamente incluirán la contratación durante 48 meses de personal investigador técnico, predoctoral o postdoctoral, así como el personal técnico de apoyo vinculado. Cada uno de estos contratos o becas, tendrá que cumplir un plan de formación con un esfuerzo estimado de al menos 240 ECTS desarrollado durante los citados 48 meses.

Los programas se estructurarán en proyectos o líneas de investigación y a su vez cada proyecto incluirá, al menos, la contratación de un investigador. El personal que se beneficie de los contratos se incorporará a las diferentes estructuras o líneas de investigación donde se desarrolle la actividad de la entidad seleccionada.

Se establecen dos tipologías de programas:

• Tipología A: Grandes programas de atracción y retención de talento que incluyan, la contratación de 100 contratos o becas como mínimo.
• Tipología B: Programas que incluyan como máximo la contratación de 15 contratos o becas.

Presupuesto y financiación:

El importe total acumulado máximo correspondiente a los programas objeto de esta Invitación asciende a la cantidad de 115.500.000,00 €. A este importe total máximo se destinará una cantidad adicional máxima de 3.500.000 € destinada a cubrir gastos de gestión de las entidades seleccionadas. El importe de los gastos de gestión se imputará de forma proporcional a la aportación propuesta a las entidades seleccionadas.

De los 115.500.000 € indicados anteriormente, se destinará un máximo de 9.700.000,00 € para programas de la tipología B, estando el resto destinado a programas de tipología A.

Requisitos de participación:

Podrán participar en la presente Invitación los siguientes tipos de entidades de ámbito estatal cuyos presupuestos se integren en los Presupuestos Generales del Estado:

·       Agencias Estatales.

·       Consorcios y restantes Entidades del sector público administrativo.

·       Fundaciones del sector público estatal.

No podrán ser seleccionadas mediante el proceso establecido en la invitación las entidades en quienes concurra alguna de las circunstancias previstas en el artículo 13.2 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones.

Documentación a presentar en la solicitud:

Toda la documentación de la solicitud deberá presentarse en castellano y deberá estar firmada digitalmente por un representante del solicitante debidamente apoderado.  En el caso de que la entidad solicitante sea un grupo de entidades, la solicitud deberá presentarse firmada conjuntamente por los representantes legales de todas las entidades que presenten solicitud.

En caso de que la documentación original no se encuentre en castellano, deberá aportarse copia de los originales de los documentos solicitados, o de su equivalente en cada estado miembro, así como la traducción de los mismos al castellano. La traducción deberá haberse realizado por un traductor jurado.

El detalle de la documentación a presentar se recoge en el Anexo I de la Invitación y que se detalla a continuación:

1.   Solicitud electrónica. Se trata de un formulario habilitado en la Sede Electrónica de Red.es. Se cumplimentará y enviará, firmado digitalmente por el representante legal de la entidad. Este formulario incluirá las Declaraciones Responsables de que la entidad solicitante cumple con todos y cada uno de los requisitos establecidos en esta Invitación.

2.   Documentación justificativa de cumplimiento de requisitos.

La entidad interesada podrá autorizar la consulta de oficio de los requisitos indicados en el apartado cuarto de la presente Invitación. En caso de que la consulta de oficio no sea concluyente, Red.es solicitará en fase de subsanación la documentación indicada en los siguientes apartados.

·     Acreditación de la representación del firmante.

La entidad interesada deberá presentar al menos uno de los siguientes documentos:

a)  Escritura pública de apoderamiento.

b)  Escritura de constitución, estatutos y/o certificados en vigor del acto de nombramiento, de los que resulte que la persona o personas que firman la solicitud tienen poder suficiente para actuar en representación de la entidad solicitante.

c)  Escritura de constitución, estatutos, o acta fundacional donde conste información suficiente para la acreditación de este requisito.

En el caso de que sea posible, Red.es podrá verificar este requisito mediante consultas de oficio si se ha autorizado por parte de la entidad solicitante.

·      De acuerdo con el artículo 8.1 de la Orden HFP/1030/2021, de 29 de septiembre, deberá aportarse la siguiente documentación:

a)  Declaración responsable de ausencia de conflicto de intereses.

b)  Declaración responsable de cesión y tratamiento de datos en relación con la ejecución de actuaciones del PRTR.

c)  Declaración responsable de compromiso en relación con la ejecución de actuaciones del Plan de Recuperación, Transformación y Resiliencia (PRTR) y cumplimiento del principio de no causar daño significativo (DNSH) de conformidad con el anexo III de la Orden HFP/1030/2021, de 29 de septiembre.

·      Acreditación del tipo de entidad:

a) Documentación acreditativa de que es una entidad de ámbito estatal dentro de las catalogadas como Agencia Estatal, Consorcio o una de las restantes Entidades del sector público administrativo o Fundación del sector público estatal.

b) Referencia en los últimos Presupuestos Generales del Estado aprobados donde se integren sus presupuestos.

·       Acreditación de no estar incurso en alguna de las prohibiciones establecidas en el artículo 13.2 Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones

A través de una Declaración responsable firmada digitalmente por el representante legal de la entidad, que estará integrada en el formulario electrónico. Red.es verificará aquellos requisitos en los que sea posible mediante consultas de oficio si se ha autorizado por parte de la entidad solicitante. En el caso de oposición a Red.es para recabar datos, se requerirá:

a)    Acreditación de estar al corriente de sus obligaciones tributarias.

b)    Acreditación de estar al corriente de sus obligaciones con la Seguridad Social.

3.      Memoria detallada.

Para ello deberá utilizar el modelo de plantilla de memoria del programa que se publicará en la Sede Electrónica de Red.es. La memoria incluirá una descripción técnica, científica y económica de la propuesta del programa presentado.

La memoria deberá ajustarse al modelo de memoria facilitada por Red.es, así como a la extensión que se indique en el modelo y deberá contener información suficiente para dar respuesta a los criterios de valoración indicados en el apartado decimosegundo de la Invitación.